佳木斯市公共资源交易中心

佳木斯市公共资源交易中心

佳木斯市公共资源交易中心承担着政府采购、建设工程、国有土地、国有产权交易等工作。该中心积极从各方交易主体最为关心的“急难愁盼”问题入手，优化工作流程，提升服务质量，通过合理分工、细化工作，为公共资源交易活动提供专业的业务服务与技术支持，大力营造公开、公平、公正的优良营商环境。

升级改造场地，解决急难愁盼。近年来，随着进场交易项目的不断增多，开评标场地已无法满足日常需求，间接造成了开评标周期长，开工时间拖后。该中心把交易场地升级改造列为“头号工程”加以推进，中心领导班子以招标主体身份体验开评标流程，向各方交易主体发放调查问卷，安排专人第一时间与省公共资源交易中心进行沟通协调，对出现的系统问题及时处理，并利用“五一”假期对中心原有交易场地进行升级改造，满足了开评标使用需求，从原来的每天只能进行3个交易项目，增加到每天能进行10个交易项目。还将原有的专家验证室和监管部门共用一个通道，分设成专家评审和监管单位两个独立通道，有效杜绝了交易过程中的风险隐患。

实行“五不见面”，规避廉政风险。为了加强廉政建设和规避工作风险点，该中心大胆尝试取消业务窗口，推行“五不见面”的交易模式，即项目报名“不见面”；专家与业主及监管标前“不见面”；开标“不见面”；评标“不见面”；发放中标通知书“不见面”。所有业务办理办理依托省电子化交易平台，全部实行网上流转、网上签订、网上盖章等功能全覆盖，同时积极推进全流程线上咨询业务，方便了交易主体。“五不见面”交易模式的开展，实现了公共资源交易活动“零跑腿”，为改善营商环境贡献了力量。

开辟“绿色通道”，提前介入服务。该中心在建党百年之际，贯彻党史学习教育向纵深发展的同时，积极开辟“绿色通道”专项服务规程，将“学党史、悟思想、办实事、开新局”融入到实际工作，充分发挥党史学习教育的积极作用。依托 “绿色通道”专项业务服务规程，对民生项目、百大项目、国债项目、扶贫项目等重点项目，采用容缺受理、允许提前进场交易机制，更好地服务我市所辖区域内工程项目建设。截至目前，通过“绿色通道”进场完成交易的项目共259项，其中民生项目141项、国债项目23项、扶贫项目26项、百大项目65项、公共卫生1项、中央生态环境保护督察项目3项。此项工作的开展，彻底解决项目标段多、工期紧张、开评标量大等棘手问题，全力确保开评标工作顺利开展，同时为项目落地落实提供坚实的基础保障。

合并同类项目，加快评审效率。效率问题一直是交易主体关注的焦点，该中心聚焦此难点问题，积极探索实施工程建设交易项目“合并同类项”评审方式，即多标段评标工作由同一组专家完成评审，取得显著成效，单日开评标量由过去只能完成4个交易项目评审，提高到单日最高完成17个标段的项目评审，评审效率提升了4倍，先后集中办理了老旧小区改造、棚户区勘察设计、高标准农田建设等108个工程建设项目的开评标工作。截止8月初，完成工程类交易项目524项，较去年同期相比增长2.2倍，交易效率得到显著提升。

设立自助服务区，方便办理业务。为了使各方交易主体办事、签约更为方便快捷，该中心设立自助服务专区，配备了电脑、复印机、打印机等设备，对有业务需求的交易主体，派专人在自助服务区全程服务，还将国有资产交易项目签约纳入自助服务区完成，提升了自助服务区的使用功能。针对采购人普遍对交易系统不熟悉、对维护评分等相关内容无从下手问题，制作《采购单位需求公示操作手册》，将政府采购相关法律法规及省“负面清单”融入各环节之中，图文并茂展示采购活动中具体工作内容，方便采购单位办理有关业务。