环境影响评价报告公示：颐养老公寓及附属马鞍山振马医院环评报告

建设地点马鞍山市雨山区永佳路25号1-全部

立项

审批部门

马鞍山市雨山区发展改

革和经济信息化委员会

批准文号雨发经综函[2016]43号

建设性质新建

行业类别

及代码

疗养院[Q8316]

老年人、残疾人养护

服务[Q8414]

占地面积

（平方米）

3166.44

绿化面积

（平方米）

100

总投资

（万元）

5000

其中：环保

投资（万元）

环保投资占

总投资比例

0.83%

评价经费

（万元）

预期

投产日期

2018年4月

工程内容及规模（不够时可附另页）：

一、项目的基本情况

1、项目由来

马鞍山市为安徽省的地级市，总面积4042平方公里，总人口230万，其中

市区面积354平方公里，马鞍山市为鼓励医疗机构与养老机构加强合作，实现

医疗与养老事业融合发展，同意马鞍山市振马生物科学技术有限公司利用马鞍

山市雨山区永佳路25号1-全部现有闲置厂房建设马鞍山市颐养老年公寓及附属

马鞍山振马医院。

2、企业概况

马鞍山市振马生物科学技术有限公司成立于2013年4月27日。本项目附

属医院只对入住本老年公寓的老人服务。

马鞍山市振马生物科学技术有限公司马鞍山市颐养老年公寓及附属马鞍山

振马医院位于马鞍山雨山经济开发区，总建筑面积7000平方米，新增床位200

个（老年公寓床位），分二期实施；其中，一期新建老年公寓楼3500平方米，

包括：马鞍山振马医院（老年康复中心）、健康餐饮中心、文体娱乐中心、宿

舍综合配套用房；二期新建老年公寓楼3500平方米，包括2层综合礼堂、私人

用品存放中心、被服衣服烘干中心、宿舍综合配套用房、康复训练中心、心理

健康疏导中心。项目总投资5000万元，建设期12个月。预计2018年4月建成

投入使用。项目地理位置图见附图1。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》

等有关法律法规要求，马鞍山市振马生物科学技术有限公司于2017年3月委托

安徽师达环保科技有限公司承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，安徽

师达环保科技有限公司派技术人员到现场调查和收集资料。本项目建设附属医

院为老年康复中心，为本项目老年公寓老人日常康复提供服务。按照国家有关

环评技术要求，编制完成该项目环境影响报告表，呈报环境保护主管部门审批。

本项目日后设置医学影像科（含辐射）需企业另行委托有辐射环评资质的

单位单独评价。

3、项目规模

项目总占地面积3166.44m

，总建筑面积7000m

，主要包括附属马鞍山振

马医院（老年康复中心）、健康餐饮中心、文体娱乐中心、综合礼堂、私人用

品存放中心、被服衣服烘干中心、宿舍综合配套用房、康复训练中心、心理健

康疏导中心。设置床位200张。

4、项目地理位置

项目位于马鞍山市雨山区永佳路25号1-全部，企业改造现有闲置厂房建设

马鞍山市颐养老年公寓及附属马鞍山振马医院。项目北侧为永佳路，东侧为争

艳服装公司，南侧为马鞍山阳光电力维修工程公司，西侧为晨和工贸公司。项

目地理位置图见附图1。

5、土地利用及用地类型

土地利用：建设项目占地面积3166.44m

。

用地类型：项目位于马鞍山市雨山区永佳路25号1-全部，用地类型为规划

中的工业用地。

二、项目建设内容

总建筑面积7000m

，购置床位200张，项目主要工程内容见表1。

表1工程内容一览表

工程

类别

单项工程工程内容及建设规模

主体

工程

马鞍山市颐

养老年公寓

及附属马鞍

山振马医院

老年公寓及附属医院（老年康复中心）、设置床位200张。

供水由永佳路市政管网接入，用水量为

排水

排水量为

/a，采取雨污分流制；污水管网由永佳路市政

管网接入，项目污水经过院区自建污水处理站处理达标后，经

过市政污水管网，排入开发区污水处理厂处理，最终排入采石

河。

供热项目配置常温水、热水及净化过滤系统1套，热水采用电加热。

公用

工程

供电由永佳路市政电网接入，用电量50万度/a

废气

配套建设油烟净化器处理食堂油烟；

污水处理站配置一座生物滴滤床除臭装置，吸收恶臭；配置1

台HB-30-1000型二氧化氯发生器，密闭性好，没有刺激气味泄

漏，操作环境没有气味。

废水

项目污水经自建废水处理站处置，处理能力为40t/d，处理达标

后通过市政污水管网，进入开发区北区污水处理厂处理，最终

排入采石河。

噪声消声、减振、隔声等措施

医疗废物暂存库，建筑面积20m

固废

一般固废暂存库，建筑面积25m

环保

工程

绿化绿化面积为100m

，绿化率为3.16%

三、主要设备

项目医用设备见表2。

表2 项目主要医用设备一览表

序号设备名称

数量

（单位）

型号备注

1 监护仪 1台 Ipm5，标配购买

1台 SK-500

2 注射泵

1台 SK-600

购买

3 心电图机 1台 R12 购买

4 酶标仪 1台 MR-96A 购买

5 尿液分析仪 1台 UA-600 购买

6 三分类全自动血细胞分析仪 1台 BC-31S 购买

7 电动升降平行杠 3 台 RL-CX-10 购买

8 电动OT 治疗桌 1 台 RL-SK-35 购买

9 无障碍体重秤 2 台 RL-CX-13 购买

10 手法按摩床（木制） 3 台 RL-TJ-13（E 型）购买

11 手臂屈伸康复训练器 1 台 RL-JQ-2F 购买

12 步行训练用斜梯 2 台 RL-BX-15 购买

13 训练用扶梯（双向） 1 台 —— 购买

14 平行板（不带扶手） 1 台 RL-BX-11 购买

15 踝关节矫正板 1 台 RL-BX-17 购买

四、公用工程

（1）供水

①建设项目入住老人生活用水按《建筑给水排水设计规范》（2009 年版）

（-2003）中“养老院全托”的用水定额100-150L/人·d（本次取120L/人·d）

计，项目建成后入住人员预计约260 人（陪护人员60 人，老人200 人）。则项

目年用水量

/a。

②门诊人员用水：建设项目门诊人员生活用水按《建筑给水排水设计规范》

（2009 年版）（-2003）中“医院住院部门诊部”的用水定额10-15L/人·d

（本次取15L/人·d）计，项目建成后门诊人员预计约20 人。则项目年用水量为

28m

/a。

③医务人员用水：建设项目医务生活用水按《建筑给水排水设计规范》（2009

年版）（-2003）中“医院住院部医务人员”的用水定额150-250L/人·d（本

次取 200L/人·d）计，项目建成后医务人员预计约 50 人。则项目年用水量为

3650m

/a。

④洗衣房用水：项目洗衣房仅用于清洗老人被服及工作制服，病房布草全

部委外清洗，参照同类医院，洗衣房用水量按照60L/kg 干衣，项目老人及医护

人员260 人，日清洗干衣约60kg，洗衣房用水940m

/a。

⑤不可预见用水：项目不可预见用水量按以上各项用水量之和的 10%计，

即1600t/a。

项目用水量共计

/a，用水由市政管网供应。

（2）排水

厂区排水采用雨污分流制，雨水经收集后排入市政雨水管网。

根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》第四分册，项

目污水产排污系数按照0.85 计算，则本项目污水排放量为/a。

项目为养老及康复结合机构，污水水质不同于一般生活污水，本次参照医

院污水水质特征进行评价。

医院污水水质十分复杂，其中理化指标、生物指标、毒理指标等与工业污

水和生活污水完全不同，医院污水不同程度地含有多种病菌、毒菌、寄生虫和

一些有毒物质。参考同类型医院（二区，综合医院，床位数200，日诊人数200

名）混合污水监测结果，具体数据见表3。

表3 医疗污水水质监测结果

污染因子 COD

BOD

粪大肠菌群

（个/L）

氨氮

mg/L

石油类

mg/L

病房用水 340 95 ≈8 5.9×10

54.5 2.3 50

门诊等

污水

350 180 ≈8 / 25 / 200

注：进水为医院污水处理站进水口样品，浓度为三天连续监测的平均浓度。

表4 项目污水污染物产生和排放情况

污染物产生污染物排放

污染物来

源

污染因子

浓度产生量污染物名称，浓度

排放量

（t/a）

COD

340 mg/L 3.29 t/a

BOD

95 mg/L 0.92 t/a

粪大肠菌

群（个/L）

5.9×10

5.72×10

个

氨氮 54.5 mg/L 0.01 t/a

石油类 3.35 mg/L 0.03t/a

病房用水

（9690t/a）

SS 50 mg/L 0.18 t/a

COD 350 mg/L 1.86 t/a

SS 200mg/L 1.06 t/a

门诊等污

水(5310 t/a)

-N 25mg/L 0.13 t/a

COD

，285 mg/L

BOD

，42 mg/L

粪大肠菌群 3233个

氨氮，31.33 mg/L

石油类，1.33 mg/L

SS，32mg/L

COD

4.28 t/a

BOD

，0.63 t/a

粪大肠菌群，

4.85×10

个

氨氮，0.47 t/a

石油类，0.02t/a

SS，0.48t/a

项目污水主要污染物为 CODcr、BOD

、粪大肠菌群、氨氮、石油类、SS

等。病房污水及门诊等普通生活污水经过项目区污水管道进入污水处理系统集

中处理，处理后主要污染物排放浓度分别为/L、BOD

42mg/L、粪

大肠菌群3233 个/L、氨氮31.33mg/L、石油类1.33mg/L、/L，排放量分

别为4.28t/a、0.63t/a、4.85×10

个/a、0.47t/a、0.02t/a、0.48 t/a。

项目污水经地埋式污水厂处理站处理后，通过市政污水管网，进入开发区

北区污水处理厂，处理达标后排入采石河。项目水平衡图见图1。

（3）供电

项目总用电量50 万度/年，来自当地电网。

（4）供气

项目用气量为5 万m

/a，燃气管网供应，用于医院食堂烹饪。

五、总图布置

项目总平面布置根据消防、安全、环保等规范要求设计，满足运营顺畅、

交通便捷的要求，合理利用场地和各项公用设施。院内道路布置便于运输和消

防。

医院内1F 及2F 为附属医院，服务本项目入住老人；3F 至6F 为老年公寓

项目平面布置见附图2。附图2 为项目一期建设内容，项目区域内西侧新建一栋

格局与一期主建筑类似的建筑，为项目二期。一、二期共设置养老床位200 张。

六、区域规划

项目位于马鞍山市雨山区永佳路25 号1-全部，企业利用现有闲置建筑建设

新鲜水

病房用水

开发区北区污水处理厂

17618

9690

损耗1710

图1 项目水平衡图（t/a）

采石河

15000

15000 11400

15000

医务人员用水

损耗4

3650

3127

损耗523

地埋式污水处理设施

洗衣房用水

不可预见用水

损耗140

940

门诊

1600

800

损耗240

1360

马鞍山市颐养老年公寓及附属马鞍山振马医院。项目地理位置图见附图1。项目

北侧为永佳路，东侧为争艳服装公司，南侧为马鞍山阳光电力维修工程公司，

西侧为晨和工贸公司。

项目所占用地为规划工业用地，符合马鞍山市总体规划、环保规划等相关

规划要求。

七、职工人数及工作制度

项目建成后招聘职工50 人， 24 小时运营，全年无休。

八、项目进度安排

2017年1月～2月项目前期立项、规划、环评、资金筹措等；

2017年3月～4月施工设计、设备采购；

2017年5月～2017年12月项目土建改造、设备安装、人员培训等；

2018年4月竣工验收、试运营等。

十一、产业政策

经查询项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（修订本），

《安徽省产业结构调整指导目录》（2006 年本）鼓励类、限制类和淘汰类的范

畴，属于允许类。同时马鞍山市雨山区发展改革和经济信息化委员会以雨发经

综函[2016]43 号文件对项目进行备案。

因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。

与建设项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

2016 年4 月7 日，马鞍山市雨山区环保局对《马鞍山市振马生物科学技术

有限公司年产三十六万只HPV 酶联免疫吸附测定试剂盒项目》进行了阶段性验

收，验收内容为一栋办公楼（本项目所在建筑），详见雨环验[2016]7 号。企业

未曾进行加工生产。

《马鞍山市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（马政[2014]72

号）中明文“鼓励社会力量对企业现有闲置厂房、商业设施及其他可利用的社

会资源进行改造，兴办养老服务机构”及“鼓励医疗机构和和社区卫生服务机

构与养老机构合作，建立医养融合的养老机构或社区养老机构。设置 100 张床

位以上的养老机构，可申请设置护理院、康复医院等医疗机构”。为了响应国

家号召及市场需要，马鞍山市振马生物科学技术有限公司利用现有闲置厂房建

设马鞍山市颐养老年公寓及附属马鞍山振马医院项目，设置床位 200 张，符合

相应政策。马鞍山市雨山区发展改革和经济信息化委员会以雨发经综函[2016]43

号对项目进行了备案。

项目为新建项目，选址为规划中的工业用地，未曾进行生产，无历史遗留

环境问题，不存在原有污染情况。

建设项目所在地自然环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置

项目位于马鞍山市雨山区永佳路25 号1-全部。

马鞍山市位于长江下游南岸、安徽省东部，地处北纬31º46'42″-31°17'26″与东经

118°21'38″-118°52'44″之间；东临石臼湖与江苏溧水县和高淳县交界；西濒长江与和

县相望；南与芜湖市郊、芜湖县、宣城县接壤。至芜湖市区30 公里；北与江苏省南

京市江宁区毗连，具有临江近海，紧靠经济发达的长江三角洲的优越地理位置。马

鞍山市最北点在慈湖河入江口，最南点在黄池镇水阳江中心航道线上，最西点为江

心洲与和县之间长江主航道中心线，最东点处于石臼湖中心线。全市总面积 1686

平方公里，南北最大纵距54．4 公里，东西最大横距46 公里。

2、地形地貌

马鞍山的地势东高西低。东部丘陵区地表起伏，约四分之三地区海拔在50m 以

上，为市内河流的发源地；西部较为平坦，以平原为主，其间分部一些山丘。

马鞍山的地形在大区域内为长江中下游平原的一部分，在安徽省内属沿江平原

地形区。全市在地形上可划分为三部分：东部丘陵区，分部着海拔160～200m 左右

的丘陵，面积约为全市国土面积的一半；西部沿江地带分部着一列东北-西南走向的

低丘陵，在低丘陵与长江之间是狭长的阶地与河漫滩，长江中有众多大小不等的沙

洲；中部是较为平坦宽阔的冲积平原，平均海拔10m 左右，平原上河渠纵横，湖塘

密布。市区中心的雨山湖周围九山耸峙，形成“九山环一湖，翠螺出大江”的秀丽自

然景观。

3、气象特征

项目所在地位于北亚热带，属季风型亚热带气候，季风明显，四季分明，气候

温和，冬夏长、春秋短，雨量集中，冬夏温差大，气流随季节变化而发生明显变化。

马鞍山市年平均日照时数 2109.9h，最多年达 2378.6h（1996 年），最少年达

1800.2h（1985 年）。多年年平均气温15.9℃，正常年份的年平均气温约在15.8±0.5℃

的范围内。年平均降雨量1004.2mm，最大降雨量1522.2mm，最小降雨量460.4mm

（1978 年），最大日降雨量254.6mm（1969 年）。降水季节性强，时空分布不均。

每年6 月下旬至7 月下旬，都会出现一段降水量大、降水日数多的梅雨天气，入梅

最早在6 月、7 月，出梅最迟在7 月22 日，梅雨期间，一方面降水强度大，另一方

面长江水位骤降，这一时期是马鞍山市防汛抗洪排涝的关键时期。年平均气压

1013.3hpa，最高气压1042.8hpa（1965 年12 月17 日），最低气压991.6hpa（1971

年2 月17 日），最大绝对湿度41mm，最小绝对湿度0.50mm，平均相对湿度77%。

无霜期240 天，初霜日期一般在11 月上旬，终霜日期一般在3 月下旬。冬季盛行偏

北的冬季风，夏季盛行东南风，春秋两季多偏东风，全年盛行东风，年平均风速为

3.3m/s。

4、水文

马鞍山市境内河渠纵横，湖塘密布，河流主要有慈湖河、采石河、雨山河、六

汾河、锁溪河等，均属长江水系。

5、土壤

马鞍山市地势东高西低，地貌类型由东部的丘陵岗地逐渐向西过渡为冲田。土

壤类型也大致从东向西逐渐过渡，依次为粗骨土、黄棕壤、水稻田和潮土，交错镶

嵌分布。市区中、南部及郊区大部分为水稻田；沿江及洲、圩为潮土，由长江冲击

层发育而成；黄棕壤主要位于山丘中上部，土层约60cm，土壤结构不良；山脊上分

布有粗骨土，处于土壤发育幼年期，土体浅薄，植被覆盖差，该类土所占比例极小。

项目场地地质基本情况如下：

拟建场地位于长江中下游冲击平原区，地貌上属长江Ⅰ级阶地，原为农田，已

经填平，地形较平坦，地面标高一般为 8.0m 左右。拟建场地内自上而下分布情况

如下：

第①层：耕填土层，呈稍湿、松散状态，含少量砖和粘性土，土质欠均一。

第②层：可塑状态粉质粘土层，属于中等偏高压缩性土，平均孔隙比为0.741，

平均压缩系数为0.31MPa

-1

，平均压缩模量为6.06MPa，工程条件一般，厚度变化大。

第③层：粉砂层，呈湿~饱和、松散~稍密状态，平均孔隙比为 0.854，平均压

缩系数为0.28MPa

-1

，土质密实状态欠佳，属于中等压缩性土，本层层厚变化大，且

分布稳定，岩土工程地质条件较差。

第④层：淤泥质粉质粘土层，呈饱和~很湿、流塑状态，局部软塑状态，属于

高压缩性土，平均孔隙比 1.039，平均压缩系数为 0.61MPa

-1

，平均压缩模量为

3.28MPa，厚度变化大且不稳定，工程地质条件很差。

第⑤层：可塑状态粉质粘土，本分层一般厚度1m 左右，常呈尖灭状态或缺失，

虽然物理力学性质一般，但因分布不稳定，厚度变化不大，工程地质条件欠佳。

第⑥层：硬塑状态粘土层，平均含水量24.52%，平均孔隙比0.69，平均压缩模

量为10.71MPa，静力触探平均值为3.32MPa，标准贯入试验平均值为13.05 击，属

中等偏低压缩性土层，且厚度大分布稳定，岩土工程地质条件良好，部分地段埋深

较大，是良好的天然地基持力层（埋藏较浅地段）和桩基桩端良好持力层（埋藏较

深地段）。

地下水情况：属于上层滞水，主要接受大气降水补给，水位标高7.2m 左右。

6、马鞍山市资源情况

矿产资源：以铁矿为主，已探明储量16.846 亿吨；硫铁矿地质储量2 亿吨；并

伴生有磷、矾、云母、石膏等。

土地资源：市区面积354km

，已建成的城区面积约30km

。城市建成区绿化覆

盖率约 38%，马钢工业区分布于宁芜铁路以西。市郊共有耕地 9.7 万亩，林业用地

8.9 万亩，水面6.5 万亩。

生物资源：农业以稻、麦、油菜为主；林业以松木为主，还有毛竹等；渔业资

源有“黄、白、青、草”四大家鱼，较珍贵的鱼有鲥、鳗、鳅等；长江为扬子鳄、名

贵鱼种和珍稀水生动物的通道。

7、森林与植被

马鞍山市属北亚热带落叶阔叶林与常绿阔叶混交林地带，沿江沿湖植被区，在

植被类型上为常绿与落叶交替的过度地带，由于长期认为活动的结果，典型的原始

植被已经不复存在，一般为自然次生植被。

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、

声环境、辐射环境、生态环境等）：

拟建项目位于马鞍山市雨山区永佳路25 号1-全部，本评价引用安徽诚徽环

境检测技术有限公司对《雨山经济开发区化工新材料产业集中区规划环境影响报

告书》中有关的现状监测数据评价拟建项目周边的大气、地表水环境质量，雨山

经济开发区化工新材料产业集中区位于拟建项目厂址西面3800m 处。

一、空气环境质量现状监测与评价

1、监测点位与监测项目

监测点位：监测点及监测项目见表5。

表5 大气环境质量监测点位

序号监测点方位距离m 监测项目功能区

滨江安置

小区

N 3000

G2 滨江第一村 N 4600

G3 九华村 ESE 3600

村民点

G4 红星中学 N 2600

、NO

、TSP、PM

、

及同步地面气象观测

资料

学校

2、监测时间与频率

环境空气监测时间为 2015 年 2 月 21 日-2 月 27 日，连续采样 7 天，每天连

续监测时间不少于20 小时监测；

3、监测分析方法

执行-2012《环境空气质量标准》表3 中规定的各污染物分析方法。

4、监测结果及分析

（1）评价标准与方法

本次评价执行-2012《环境空气质量标准》二级标准，采用单因子污

染指数法进行评价。

（2）监测结果

、NO

、TSP 、PM

的监测数据见表6。

表6 SO

、NO

、TSP 、PM

监测结果表(单位：μg/m

小时浓度日均浓度采样

点

项目

浓度范围超标数超标率% 浓度范围超标个数超标率%

31-59 0 0 32-48 0 0

20-49 0 0 20-30 0 0

TSP / / / 142-163 0 0

滨江

安置

小区

/ / / 81-108 0 0

31-59 0 0 30-46 0 0

20-50 0 0 20-32 0 0

TSP / / / 133-177 0 0

滨江第

一村

/ / / 85-104 0 0

30-59 0 0 31-48 0 0

22-48 0 0 20-33 0 0

TSP / / / 131-169 0 0

九华村

/ / / 83-106 0 0