- - 访问我们省的第一个城市（州）盆地协调的立法项目
潘吉瓦城宫城县萨蒂安镇农田的风景。 Gao 摄
从泛盛市的县开始，追踪河流，穿越大米，进入 Yi自主县，然后穿过和到，大米是黄色和绿色的，水果和蔬菜漂浮在棚子里。您可以感觉到安宁河带来的保湿和活力，以及“天富二谷物”的丰富性和活力。
第十二党国会的报告清楚地表明，它促进了安宁河盆地的高质量发展，并为建立“天富王第二粒粮仓”的努力做出了更大的努力。省党委员会和省政府发布的“安宁河流域（2022-2030）的高质量发展计划”显然支持并促进了“七个主要任务”的执行，以实施安宁河盆地。在生命力的背后，这是各方高质量发展帮助安宁河流域的努力。
最近，泛uh邦人民代表大会常务委员委员会审查并通过了“保护潘吉胡瓦市的安宁河盆地（草案）的法规”和“ yi自主县的 River River盆地保护条例（草稿）” 。 9月11日，记者从省人民代表大会常务委员会得知，这两个法规的草案将报告给省级人民代表大会的会议，以供审查和批准。这也是该省的第一个城市（州）盆地合作项目。
从“一条河部”到“一条河公司”的协调保护
八月下旬，在潘吉瓦城宫城县的大迪农业公园里，示范品种“ 2”米饭很漫长而快乐，整个大米的耳朵都倾斜了。在公园旁边，安宁河蜿蜒曲折，滋养海峡两侧的人们。
安宁河，金沙河支流和河的第一层支流起源于县县的Yihai镇。平方公里是安宁河流域的工业，农业和城市寿命供应的重要来源。安宁河盆地也是创建“天富二谷物”的地方。
但是，在“插入筷子根源”的和平山谷中，水资源一直是限制发展的瓶颈。
以潘吉豪（）为例，属于南亚金沙河（ River）干河谷的潘吉瓦（）在降水和空间的分布中非常不平衡。干旱季节和雨季很明显。年蒸发量几乎是年降雨量的三倍。次年的10月至5月属于旱季，长度超过230天，降水仅占一年的10％-14％。
“ Mi Yi位于安宁河盆地的下游，季节性不足的水相对明显。在过去，在山区两半的水分不足的地区，我们只能用种植低经济利益，例如玉米和土豆。” Hou Feng告诉记者， City考虑了许多方法，例如使用新的能量抽水，例如光伏和风能积聚水以及在山上的“三个组合”项目，以实现水资源的科学分配。 “如果更好地保证水资源，您可以促进更有效的种植模型，例如在这些地区改变水和大米轮换。”
除了季节性缺水外，随着经济和社会，土壤和土壤损失的发展，农业地表污染，家庭污水的污水排放，防洪标准以及行政执法标准不一致。
“现有的法规和政策文件要么着重于安宁河的领土管理，要么是对安宁河盆地的单一资源保护的区域合作。 。
在这两个地方的党委员会的支持下，在2022年4月进行了许多野外调查之后，潘尼哈伊亚人民代表大会和梁山常务委员会共同决心促进宁静的河流保护工作。
掌握城市（州）“独奏”到城市（州）“合唱”的共同控制
它位于安宁河两岸的，拥有四川的第二大淡水湖。徐温朱恩（徐温朱恩更好的未来。
“现在，我在拉海湿地从事清洁和文明的说服力。我还在家里开了一个寄宿家庭。夏季赛季刚刚过去，他们每天都充满。”徐温朱恩说。
通过法治的权力，它的目的是协调立法来促进安宁河流域的高质量发展。但是，安宁河流域的协调立法涉及广泛的协调和协调。对于当地立法来说，这是前所未有的挑战。
令人惊讶的是，自从协调的立法工作启动以来，进步的速度出乎意料。
“四川省人民代表大会常务委员会以前曾进行了合作立法，积累了丰富的经验，并为我们提供了重要的参考。” 州人民代表大会常务委员法律和工作委员会主任徐亨朱恩告诉记者，省级人民代表大会常务委员会的相关人员到达了安宁河。为协作立法提供优化建议。 “协调一致的立法的重点是水资源，核心是保护耕地和食品安全。目的是促进高质量的发展。在其自身特征上的立法共识更为明确，而立法思想则更为明确更清晰。”
另一方面，借助潘吉湖和莉安格山的良好情感与合作基础。自今年年初以来，这两个地方的党委员会和政府经常进行互动，不仅进行研究和检查，而且还签署了许多合作协议。安宁河流域保护法规的协调立法正是两个地方人民代表大会常务委员会的具体措施，以实施这两个地方的党委员会，以加深区域合作。-
达成共识：两党在首次通过协调的领导小组会议（扩张）会议首次通过协调的立法明确表达了安宁河流域高品质发展的绿色基础。实践，建立更长时间和活力协调的发展机制，并根据法律保护和促进更高层次和更高质量的发展。
建立一组机制：同时构成“加强安宁河流域的共同保护以促进高质量发展的决定，并建立一组完整的机制，例如协调，信息共享和紧急联系。
建立一个团队：签署“加强安宁河流域的合作与合作合作合作的协议”，并与市政（州）人民代表大会的常务委员会成立联合领导小组）作为团队负责人和副团队负责人担任副团队负责人，澄清工作责任并促进合作立法的有序制定。
在立法的过程中，这两个地方人民代表大会常务委员会遵守人民为中心，许多困难，矛盾和复杂的情况都存在许多。广泛收集意见和建议，以确保法规充分反映人民的意愿并保护人民的利益。
在接受县采访时，县人民大会的代表兼金沙尤镇党委员会秘书告诉记者，她提出了有关公共文化服务和文化旅游业发展的建议。反映。
不仅如此，潘吉瓦阿和梁山的政府部门还共同征求了整个社会的建议，以积极前往城市，县，乡镇（城镇），企业，现代农业公园等。
从单一治理到从单个治理到法律的全面治理
站在安宁河（ River）的米安宁县（ ）的桥梁水力发电站外，在那里他走下去，在这里与河和河会面，随后流下来，驶向 和 City。
桥接水电站的尾水是 水库的水流来源。目前正在建设的桥梁水库灌溉区的第二阶段是目前在梁山县最大的水库项目。预计将在2025年完全完成。当时，它将为安宁河流域的460,000英亩的农田提供灌溉和活水。 “立法将标准化矿业开采和其他行为，并将在保护工程路堤中发挥重要作用。” 县 Co.，Ltd。的副总经理Chen 告诉记者。
在河中采矿的问题只是在起草过程中需要解决的数十个基础治理问题之一。坚持这一问题，这是两个地方的常务委员促进农村振兴等。系统性，可操作和及时性。
为了应对水质和水控制的难度，《法规草案》阐明了水资源的控制和水量调度，提出了最严格的水资源管理系统，实施水资源要求严格的限制，实施水资源以采用水资源根据法律，水许可，使用管理和付费使用系统。通过统一的调度管理，严格执行水资源管理机构的年度调度计划，以及分解总水和强度的目标分解的任务。积极探索和促进区域水权交易和水收集权贸易系统。
“去年11月，潘吉瓦市伦海区进行了该省的第一次水权交易，以进一步提高优化水资源的能力。因此，我们创建了法规草案中的一般规定和原则，并遵循这项措施在整个安宁河盆地中得到了促进。
为了应对河流和湖泊海岸线管理的困难，《法规草案》提出，根据安宁河和湖泊的规划和利用计划，严格控制着海岸线的发展和建设，并促进了合理的和合理的和海岸线的有效利用。对于土壤和土壤损失管理的问题，提议在安宁河盆地生态功能区采取保护措施，例如林业，森林和草种植，以增加森林草的植被，防止土壤和土壤损失，并增强节水能力。
此外，就河流（湖）长期工作，水电开发控制，水库工程管理和水网络系统的建设，水和干旱灾难防御的全面促进而言，该法规草案也有明确的要求。
基于在存入差异时寻求共同基础，潘吉豪人民代表大会和梁山常设委员会达成了很高的共识。除了保留本地特征的条款外，文本的共识率还达到100％。
“我们将努力制定一项良好的法规，以保护安宁河流域，以保护环境，促进发展并包括包容性人民的生计。” 州人民代表大会常务委员会副局长Wu 说，通过协调立法，将河分部转变为“一条河流统治者”。 ）根据法律，“合唱”的转变促进了安宁河流域的单一治理转变为全面治理。 （记者Liu Jia）