广州多楼盘双合同销售违法违规被起诉 万科保利等开发商涉足
12月5日，广州东郊7栋楼的业主代表向广东省消费者协会提交了请求函。其中，开发商“双合同”销售成为各楼盘联合投诉的投诉焦点。当天，《投资者日报》记者追踪了广州越秀保利城、万科春风、雅居乐翠湖国际城、万科商城御府、金地香山湖、宝罗兰花园、田野玫瑰。走进广东省消费者协会办公室，7家楼盘的业主代表向消协秘书长提交了各自的维权诉求，有的楼盘甚至提交了整整一箱辅助资料。投诉的原因多种多样：开发商夸大、虚假宣传；拒绝使用公积金贷款；延迟合同；拒绝开具发票；强制指定贷款银行等
其中，共同诉求7个楼盘违规向开发商出售“双合同”。两年“双合约”模式在楼市已连续两年走下坡路。单合同回归的背景已逐渐微微，开发商与购房者的潜在矛盾浮出水面，且愈发尖锐。
“双重契约”维权
“双合同”是开发商为了在有限的价格环境下顺利签约，将房价拆分为购房合同和装修合同两部分。创纪录价格上涨的金额反映在装修合同中。在这种情况下，实际房价由两份合同的金额组成，而不仅仅是购房合同的价格。
该模式存在一个较大的争议点，即装修合同能否视为真正的装修合同。对此，维权业主和开发商有着不同的看法。据万科尚城御府业主描述，开发商回应业主的说法称，装修合同上的金额并非装修样板，而是房屋的多余部分。
业主认为，没有明确装修标准的装修合同是明显的霸王条款，会导致业主处于不利地位。
在这些被开发商称为“不是真正的装修合同”的合同中，记者没有看到明确的装修材料等级标准，也没有指定品牌、型号、规格。本质保利艾特业主也向记者反映，在相同户型、装修面积的前提下，房屋装修金额数十万。
针对上述问题，七楼代表已向广东省消费者协会提出维权诉求。记者在7家楼盘业主中看到，要求开发商检查并退款的业主少之又少，但95%以上的业主要求开发商公布装修细节，每项费用组成都一一列出装修型号的，装修款的差额返还。
保利艾特城业主吴先生（化名）认为，业主的诉求非常合理。 “我们甚至只要求几万的赔偿，但都没有得到开发商的重视。”
一位法律界人士告诉记者，购房合同和装修合同是在业主和开发商自愿、平等的基础上共同签订的。这是当事人的真实意思。双重合同中的装修合同具有法律效力。从某种意义上说，“双重契约”构成了一种普遍的社会环境，成为社会各方的最后手段，但它带来的隐形风险却是真实存在的。上述法律界人士告诉记者，这种风险对于业主来说是比较明显、直接的。购房者不仅在法律上没有绝对优势，而且由于高价装修合同只能使用短期商业贷款，这会间接提高购房者的首付比例，加大资金压力。
“双重合同”的普遍存在从2017年开始，但到了2018年下半年，因“双重合同”问题引发的投诉越来越密集。今年10月，广州保利中央航空打响“双合同”维权第一枪。原本各方违约的“双合同”如今“喊叫”，广州正处于汹涌的双合同“维权潮”之中。
“单一合同”回归
值得注意的是，此次被投诉“双合同”问题的楼盘——万科春风十里、金地香山湖（位于增城、花都的楼盘）已开始单合同销售。
据记者了解，2018年10月以来，从化、增城、花都等地区逐渐出现单一合约房产。一位中介机构人士向记者介绍，目前增城区的楼盘基本都是单一合约，比如汇百二期、中海联瑞品、翡翠绿洲、鹤山湖山国际、万科春风等房源。楼盘等，均价21000元/平米至23000元/平米。
位于海珠、越秀市中心的广地、广港地段也实现了房地产单一合同。
10月19日，广州市住建委印发《关于进一步规范房地产市场城市管理的说明》，明确提出“调控不放松”、“在保持房地产市场稳定运行的前提下”。交易价格方面，优化新建商品房预售、网签价格指导机制，严禁企业自行开发。
10月份开始，增城区大部分楼盘上调了备案价格。其中，增城区新塘片区金地香山湖备案价由约9000元/平方米上涨至约17000元/平方米；双倍增长。位于朱村地段的广铝湖岸边，由14000元/平方米调整为19000元/平方米。中新板块恒大山水郡由12000元/平方米调整为15000元/平方米。
一位房产中介人士告诉记者，如果新备案价的楼盘能够获得批准，就可以使用单一合同，而单一合同显然更受市场欢迎。
返单合同是顺应情况。易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者，单包回归是政策规范的引导，而不是政策的收紧。
“年底是全国房地产市场秩序大的时候，特别是像广州这样的重点城市，这种类似的‘双合同’现象将成为重点排查对象，因此回归到更加正常的状态。”而理性状态是必然的，市场交易本身就应该是这样。”严跃进说。
此外，单一合约将为买家获得更加透明的价格，市场交易也将更加公平合理。中原地产分析师卢文曦认为，单合同回归最具建设性的意义在于，市场监管将越来越规范，衡量的措施也越来越精准。 “双重契约模式下，并不能反映真实的市场情况，市场价格和指引是什么，管理层无法监控和规范。市场监管措施的制定有时存在扭曲。”