黄山区人民政府办公室关于印发《黄山区广播电视安全广播应急预案》和《黄山区广播电视安全广播突发事件应急协调预案》的通知
各乡、镇人民政府、区直有关单位：
《黄山区广播电视安全广播应急预案》和《黄山区广播电视安全广播应急协调预案》已经区政府同意，现印发给你们。请遵守它们。
2022 年 6 月 20 日
黄山区广播电视安全播出应急预案
1. 一般原则
（一）准备目的
为加强广播电视安全播出管理，建立健全黄山区广播电视安全播出应急工作机制，加强广播电视播出安全管理和技术防范工作，正确有效处理广播电视安全播出工作。广播电视突发事件，防范敌对势力和不法分子对广播电视的破坏活动，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，保障广播电视安全。快速、高效、为有序满足突发事件广播电视安全播出需要，最大限度减少突发事件造成的社会危害、人员伤亡和财产损失，确保广播电视网络视听安全优质，特制定本应急预案。保障广播电视、网络安全、设施安全、安全优质传输，切实保障公众收听收看权利。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《广播电视安全播出管理条例》（国家广播电影电视总局令第62）及其他相关法律法规。
（三）工作原理
1．统一领导、分级处置、属地管理。各乡镇人民政府及有关部门在黄山区广播电视新闻出版局牵头下，按照各自职责范围和本预案要求，对广播电视安全播出突发事件实施分级响应处置。
2、坚持平战结合、水平保障、综合防治。将广播电视安全播出日常运行和应急保障有机结合起来，合理确定广播电视安全播出责任单位应急保障等级，形成安全播出综合防范机制，建立健全安全播出保障体系广播和电视的广播。
3、信息流通、资源共享、高效运行。对于广播电视安全播出、调度、指挥、播出、传输、发射、监控等工作，有关单位要时刻保证应急联络渠道畅通，建立信息和资源共享机制，提高资源利用效率和系统运行效率。
4．谁主管、谁负责、谁运行、谁负责。各安全广播责任单位应当按照上述原则，切实承担相关安全广播突发事件的领导、指挥和处置责任。要明确责任，团结协作，坚决杜绝互相推诿、逃避责任。
（四）适用范围
本方案适用于下列情况的广播电视重大安全播出工作：
1．特别是重大自然灾害、事故、突发公共卫生事件、社会安全突发事件；
2.非法攻击、干扰、破坏等造成严重损害或者威胁广播电视播出安全的突发事件；
3、对因责任、技术等原因造成的重大广播电视播出事故，提供各类突发事件、事故的广播电视宣传、技术、设备等方面的支持与配合；
4．区委、区政府和上级部门交办的重要广播电视安全播出任务。
二、组织指挥体系及职责
（一）组织指挥体系框架
1．广播电视安全广播应急组织体系框架由广播电视系统内管理部门、播出、传输、发射单位和系统外安全广播协调或联动单位组成。
2、广播电视安全广播系统由广播电视安全广播指挥组织、播出、传输、发射、监管等单位组成。其中，安全广播指挥机构是本级安全广播体系的核心单位。主要负责指挥系统内各单位的安全广播，协调与系统外有关部门的联络工作，在安全广播业务上服从上级安全广播。调度指挥机构（部门）统一领导和管理。黄山区广播电视安全播音指挥部办公室负责指挥部的日常指挥、协调和调度。播出、传输、发射单位是安全播出体系的基本单位，是广播电视安全播出的直接实施和保障部门。系统外有关单位办理电视广播传输业务。
三、本组织体系行动机制：在黄山区广播电视安全广播指挥部统一领导下，以安全广播调度指挥部为核心，以指挥部办公室为中心，以突发事件应急处置为主体。主线，在总部及办公室的组织协调下，落实分级责任、分级响应，实现应急联动，快速实施突发事件应急处置。
（二）黄山区广播电视安全播出指挥部
黄山区广播电视安全播出指挥部由区广播电视新闻出版局党组书记、局长担任总指挥，分管副局长担任总调度。总部成员包括区委宣传部、区广播电视新闻出版局、区融媒体中心、中国广播公司安徽网络有限公司黄山区分公司，下设办公室隶属总部，负责总部日常工作。
1．黄山区广播电视安全播出指挥部职责：
负责全区广播电视安全播出工作的统一领导、统一决策、统一指挥、统一协调。
（一）起草制定本地区广播电视安全播出的相关规定，组织编制本地区广播电视安全播出应急预案，报区广播电视新闻出版局组织实施赞同。
（二）负责本地区广播电视安全播出重要保障期的总体值班及相关指挥调度工作。
（三）负责本地区广播电视和新媒体的安全播出管理、广播电视网络的安全管理、广播电视设施的保护以及广播电视和网络音频的监测监管。视觉效果。
（四）负责本地区重要广播电视转播保障期和突发事件的安全播出调度指挥。
（五）负责汇总本地区广播电视安全播出事件和事故，并按程序及时向省、市广播电视行政部门报告。负责全区停播事故和重大停播事件及事故的调查核实。
二、黄山区广播电视安全播出指挥部办公室是黄山区广播电视安全播出指挥部的执行机构。主要职责是：
（一）组织编制安全播出应急协调预案，报区广播电视新闻出版局、黄山区广播电视安全播出指挥部批准后组织实施。在黄山区广播电视安全播出指挥部领导下，处理全区广播电视安全播出突发事件。
（二）全面了解和掌握本地区广播电视广播、传输、发射资源情况和动态，评估广播电视安全播出责任单位的广播电视安全播出保障情况，提出广播电视安全播出保障建议改进存在的问题，并监督指导改进工作。
（三）协助黄山区广播电视安全播出指挥部成员单位对威胁广播电视播出安全的突发事件、事故隐患进行汇总、分析、评估、评估，及时采取措施督促整改，消除隐患。
（四）负责收集、汇总、上报本地区有关单位的重要安全广播信息，根据需要下达安全广播调度指令，转发、发布国家广播电影电视总局、省广播电视总局的重大预警信息各区、电影电视局、区广播电影电视新闻出版局，起草应急处置工作报告，报送上级指挥部和有关部门。
（五）执行国家和省、市广播电视安全播出指挥部下达的各项调度指令。定期检查本地区广播安全情况，监督本地区各安全广播责任单位应急预案的执行情况，组织安全广播技术培训和演练。
（三）乡镇广播电视安全广播指挥部
各广播电视安全播出责任单位所属调度指挥机构接受同级安全播出指挥部的直接领导。安全广播应急行动方面，服从黄山区广播电视安全广播指挥部及其办公室的统一调度。管理。
（四）广电系统外安全播出协调或联动单位
1．区政府办公室：会同广电部门建立信息反馈和应急处置机制，及时协助协调处理总部及其办公室反映的疑难问题，报告和处理总部及其办公室报告的突发事件，下达领导指示安全广播工作、指导。
2、区委宣传部：与广电部门建立信息反馈和应急处置机制，及时协助协调处理总部及办公室报告的疑难问题，报告处理总部及办公室报告的突发事件；向区委宣传部领导下达安全转播工作指示和指示，协助做好安全转播工作的宣传报道。
3、区委政法委：将防止有线电视接入网络中断、盗窃等扰乱活动纳入社保综合管理工作项目。加强社会治安综合防范，重点协助有线电视网络检查；与广播电视部门建立信息反馈和应急机制，协调涉及广播电视播出安全防范的相关部门或单位的关系，做好防范邪教势力非法袭击、破坏等工作。
4．区网信办：与广电部门建立网络视听安全优质播出、网络安全等方面的信息反馈、安全监管和应急处置机制，保障广播电视网络视听安全优质播出和网络安全安全。
5、区发展改革委：会同广电部门建立信息反馈和应急响应机制，对突发事件发生后需要立即提高防范能力的应急项目给予优先支持。
6．区科技局：协助广播电视部门加强广播电视无线电频率监测，组织无线电干扰源查找定位，查找、定位并及时消除实施非法无线广播的信号源，协助公安机关在侦查逮捕犯罪嫌疑人的同时，共同维护广播电视电波安全播出和秩序。提出广播电视信息化业务要求和指导，协调广播电视部门与相关部门的业务关系。
7．区公安局：会同广播电视部门建立信息反馈和应急处置机制，严厉打击破坏广播电视播出安全、破坏广播设施、干扰广播电视信号等违法犯罪行为严厉打击非法广播电视传播活动的组织和个人，依法查处。配合广播电视行政部门开展广播电视播出安全相关保障工作。
8．区财政局：会同广电部门建立信息反馈和应急机制，会同广电主管部门保障广播电视安全优质播出所需资金。
9．区住房城乡建设局：会同广电部门建立信息反馈和应急处置机制，对辖区住房建设和区基础设施建设项目施工过程中广播电视设施保护情况进行有效监督住房和建筑业；当相关建设项目建设中广播电视设施遭到破坏时，我们将按照职责积极配合有关部门对违法违规行为进行查处。
10、区应急管理局：与广播电视部门建立信息反馈联动机制，指导帮助做好广播电视安全播出突发事件和事故应急处置工作。
11．区公安局国安大队：会同广播电视部门建立信息反馈和应急处置机制，及时协调处理涉及广播电视播出安全的国家安全事宜。
12．区广播电视新闻出版局：发生广播电视安全播出突发事件时，立即启动应急预案，跟踪事态发展，及时向区委、区政府、市政府报告相关情况广播电视新闻出版局.向区应急局等有关部门报告情况，并组织有关部门采取抗干扰措施和防范工作。
13．区供电公司：与广播电视部门建立信息反馈和应急处置机制，确保广播电视播出机构供电安全。重要作业前或者发生停电后，及时通知广播电视部门做好应急准备或者采取应急供电措施。组织保障区融传媒中心、中国广播安徽网络有限责任公司黄山区公司等广播电视和网络视听传播单位的正常供电。公共供电线路发生故障时，主要负责区融媒体中心、中国广电安徽网络有限公司保障广播、电视、广播电视等公共供电线路前端供配电系统的正常运行。黄山区公司等在线视听通讯单位，若故障修复时间较长，可使用临时供电车为上述单位临时供电。
14、区融媒体中心：为保证黄山区广播电视节目信号的安全播出，主要负责黄山区融媒体中心信号源的光缆信号的传输保障，包括传输链路、发送设备和接收设备。
15．中国广电网络：为保障黄山区广播电视节目安全传输，负责全区有线数字电视网络信号的安全传输，包括传输链路、发送设备的建设、维护和开通以及接收设备、机房备份信号。
16、各通信运营商：加强通信保障系统维护，保障通信网络畅通和设备正常使用，制定通信系统备份预案和应急预案。
三、预警与预防
（一）预警条件和危险信息收集
要对突发事件和事故隐患做到早发现、早预防、早处置。当发现可能导致重大安全播出事故的隐患或者危险时，要及时预警，最大限度地减少或者消除突发事件的后果。影响和损失。
1．黄山区各安全广播责任单位，区广播电视安全广播调度指挥机构，地方各级党委、政府，宣传、网络信息舆情、政法、发展改革、科技、经济和信息化、住房建设、应急、公安、国家安全、供电等部门建立信息报送制度，及时获取国内外危害广播电视播出安全的信息动向，提前做好防范准备，并及时报告 方式。
2、黄山区各安全广播责任单位、区广播电视安全广播调度指挥部、工业和电信无线电管理监测部门建立信息报送制度，配合工业和电信无线电管理监测部门，发现广播电视信号无线电干扰事件，开展处置和恢复工作。 。
3、黄山区各安全广播责任单位时刻密切关注广播动态，加强节目源监测监测，加强传输网络线路巡查，发现问题及时向同级指挥部报告。安全广播指挥机构及其办公室必须及时收集、汇总、分析、跟踪各广播机构值班电话收到的有关安全广播的投诉、举报。
4．黄山区各安全广播责任单位要密切关注当地气象、水文、地震等部门的灾害预报，及时通知广播机构做好防范准备，并向上级主管部门报告。
五、黄山区广播电视安全播出指挥部接到外部预警信息后，应立即召开会议，研究部署广播电视安全播出应急工作应对措施，并通知相关广播电视部门做好各项准备工作用于预防和安全广播突发事件。工作。
（二）预防
1．做好预防性警戒工作。在安全播出的重要保障期内，各负责广播安全的单位要加强防范警戒工作，强化各项防范保障措施的落实。
2.预警信息工作。黄山区广播电视安全播音指挥部办公室及时汇总各类预警预报信息，按需要上报全系统和相关联络单位，提前做好防御准备。监控部门发现监控异常情况必须及时提供。广播单位在完善自我监测的基础上，要充分利用观众、收听者投诉系统，实现广播异常现象的及早发现和处置。
3、组织准备工作。黄山区各安全广播责任单位要落实责任机构和责任人，加强人员队伍管理，充分利用社会力量，开展群防群治工作。
4．技术支持工作。黄山区各安全广播责任单位按照指挥部确定的应急防范系统保障水平，加强广播、传输、发射、监控等技术保障工作，确保安全广播系统工作状态的稳定性、可靠性确保各项应对措施全面有效，广播电视节目不间断、高质量播出和覆盖。
5.资源准备。安全广播调度指挥机构根据收集到的信息发出的预警，实施各类安全广播应急设施的启动，调配本管理权限内预留的应急广播资源，并向其他相关部门（单位）发出明确指示。如有必要，可在系统内部和外部进行。支持请求。为有效应对危及本地区广播电视传输和覆盖、部分地区广播电视设施严重受损等重大突发事件，各安全广播责任单位要提前编制应急广播预案，做好广播备份工作。电视广播、传输根据实际需要。等相关设备，及时修复受损的广播电视设施，恢复广播电视节目的播出和覆盖。
6．供电保障工作。在充分保障正常广播供电的同时，重要广播单位和部门应向辖区内供电部门提供负责直播任务的单位名单，以便供电公司开展供电保障工作。单电源供电的，应配备第二电源、发电机、不间断电源（UPS）等应急供电设备，及时整改电力设施安全隐患，确保可靠有效的启动、切换、供电。应急供电设备的运行。
7．通讯支持工作。黄山区各安全广播责任单位和区级广播电视调度指挥机构要做好应急通信保障，确保预警信息发布、监测信息反馈、调度指挥命令及时畅通。
8．建立防汛应急协调机制。黄山区各安全广播责任单位和区广播电视安全广播调度指挥机构要与当地防汛指挥部、武警、消防等部门建立联动机制，制定应急排水预案，并协调实施排水和应急措施。做好防洪、防雷等应急准备。提前储备沙袋、排水泵等防洪物资和设备；提前疏通排水系统，确保灾害天气发生时发挥作用；全面检查防雷设施，及时发现隐患，避免雷击。
4.事件和事故的定义和分类
(一)安全广播事件
安全播出事件是指影响或者威胁广播电视节目正常播出、传输的突发事件。分为极其严重、重大、较大三类和破坏与入侵、信息安全、自然灾害、技术安全、其他五类。
破坏入侵事件
包括干扰和干扰、攻击和破坏事件。干扰插播事件是指广播电视节目和信号在制作、播出、传输、覆盖、接入过程中发生的干扰、侵入、拦截、插播非法内容和突发事件（含未遂事件）；袭击破坏事件是指负责安全播出的单位被人群围攻、阻拦，或者广播电视设施被故意破坏、盗窃、野蛮修建等影响广播电视正常播出和运行的突发事件。
信息安全事件
是指因人为原因对广播电视播出相关信息系统、网站造成损害或者对社会造成不良影响的突发事件，包括有害节目、网络攻击、信息破坏、信息内容安全、设备设施故障等。 。
自然灾害事件
是指因洪涝、干旱、气象、地震、地质、海洋、生物、森林草原火灾等灾害等突发事件导致广播中断或广播质量下降的事件。
技术安全事件
是指技术系统安装、调试、运行、维护过程中发生的人身伤亡、设备设施软硬件严重损坏等突发事件。
其他活动
上述类别以外的其他影响安全播出的突发事件。
（二）安全播出事故
广播安全事故分为特大、重大、一般三个等级。特别事故是指发生时间长、涉及面广、对社会和公众造成极其恶劣影响的事故。重大、一般事故按照《广播安全事件事故管理实施规则》的事故定义标准执行。
根据事故原因和性质，安全转播事故分为责任事故、技术事故和其他事故三类。
1．责任事故：因责任单位安全播出管理不到位或个人违反有关管理制度和操作规程而造成的事故。
2、技术事故：因设备、设施的软硬件故障而引起的事故。
3、其他事故：上述类别以外的其他安全广播事故。
5. 紧急报告
（一）黄山区广播电视安全播出指挥部办公室负责制定广播电视播出传输突发事件应急报告制度，建立重大、紧急突发事件快速报告通道。
（二）发生下列事件后，事件发生单位、发现单位或者值班人员应当立即电话向区广播电视安全广播指挥部办公室报告，并立即填写在事件和事故报告表中，并迅速报告事件，调查和处理情况的进度：
1．故意破坏广播和电视广播的安全性的事件；
2。发生的自然灾害或有望造成严重损害或威胁广播和电视广播的安全；
3。在广播和电视台广播的重大责任事故和安全事故；
4．广播和电视设施，设备故障等引起的大规模，多重计划或长期广播中断技术事故；
5。其他有严重后果或重大社会影响的紧急情况会发生或可能发生。
紧急情况发生的安全广播负责任的单位应在24小时内逐步提交事件的书面报告。该报告应包括时间，位置，频率（渠道），程序，设备，事件处理过程，原因，自然，影响范围，损失造成的损失，预防和改进措施等。如果原因，性质和其他内容的原因，性质和其他内容事件在暂时难以确定，在发现事件后将提出补充报告。
（3）在收到报告后，地区广播和电视安全广播总部办公室决定根据事件的严重性和紧迫性向地区党委员会，地区政府和高级行政部门报告。
（4）紧急发生的部门应及时组织部队进行调查，验证和收集事件的证据，采取必要的紧急措施，并将调查和处理情况报告给地区广播和电视台安全广播总部，及时。
（5）任何单位或个人有权报告紧急情况和紧急情况，这些紧急情况和紧急情况将广播和电视传输威胁到各个级别的广播和电视部门，并且有权向高级广播电视部门报告当地无线电部电视部门没有履行紧急响应责任，也没有对紧急情况做出响应。根据法规履行职责。收到报告或报告的广播电视部门应立即组织紧急情况调查和处理，紧急情况的隐藏危险以及未能根据法规执行或未能履行紧急响应责任的单位和个人。
（6）任何单位或个人都不会在发生的各种广播和电视安全广播事故和紧急情况下隐瞒，延迟或做出虚假报告。
（7）应严格管理“紧急响应”过程中涉及的机密信息，情报，材料，技术等。应严格管理“中华人民共和国法律有关保护国家秘密”的相关规定。任何组织或个人都不得以任何方式非法使用它。偷窃和泄漏。
（8）应根据“广播，电影和电视”国家管理局发布的“报告重大广播和电视事件的报告”的“报告有关重大广播和电视事件的报告”的报告程序和要求。
6。紧急响应
（1）紧急响应的组织和实施
1．紧急响应包括激活响应程序，信息报告和处理，调度命令和控制，紧急响应，动员和社会力量的参与等。
2。该计划的启动是由黄山地区广播电视台广播总部决定的，以及黄山地区广播和电视安全广播总部办公室负责组织和实施它。
3.发生紧急情况会严重影响或威胁广播和电视广播的安全性时，紧急情况发生的部门必须遵循紧急报告程序和法规，并向上级部门报告。如果涉及重大问题，高级部门必须紧急要求下属部门的指示。请及时答复。
4．紧急发生后，事件发生的地方的广播和电视安全广播机构（部门）应对紧急情况进行全面评估，确定紧急情况的性质，确定紧急情况并根据事件和紧急程序的严重性。激活全部或部分应急响应计划。
5。在激活紧急计划之前，负责在紧急情况发生的地区负责安全广播的部门应根据紧急情况的实际情况进行紧急响应准备，并采取必要的紧急措施，以防止情况扩大。
6．激活紧急计划后，在紧急情况发生的地区的广播单元应按照计划中指定的责任来遵守黄山地区广播和电视安全广播总部的统一指挥。
7。 区广播和电视安全广播总部及其办公室指挥，指导并监督对广播和电视安全广播紧急情况的紧急响应，涉及整个地区或产生更大的影响，广播和电视广播单元应提供合作和支持。
（2）紧急程序和处置措施
1．发生特别重大的紧急情况后，紧急情况发生的部门应紧急激活紧急计划，采取所有措施，并激活所有紧急备份设施，以确保中央，省，市政和市中心的重要广播和电视节目安全广播区级。
（1）黄山地区广播和电视安全广播总部
一个。立即为整个地区或区域广播和电视系统发布紧急警报信息；
B．实施紧急指挥和决策。
（2）相关广播单元
一个。根据需要并行传输中国中央广播电视节目；
B．动员和申请设施，设备，人员和其他应急响应所需的资源；
C．利用国家和社会力量协助应急和预防；
D.采取其他紧急措施。
（3）综合媒体中心根据需要调整广播和电视节目的内容。
2。发生重大紧急情况后，紧急发生的部门应立即激活紧急计划，采取必要的措施，并使用必要的紧急备份设备和设施，以确保重要的广播和电视节目的安全广播。
（1）黄山地区广播和电视安全广播总部
一个。迅速发布区域广播和电视系统的紧急警告信息；
B．实施紧急响应监督和决策。
（2）负责安全广播的相关单位
一个。致电紧急响应所需的设施，设备，人员和其他资源；
B．利用国家和社会力量协助应急和预防；
C．采取其他必要的紧急措施。
（3）综合媒体中心根据需要调整广播和电视节目的内容。
3。发生重大紧急情况后，紧急情况发生的部门应加强监控，及时启动紧急计划，并使用使用中的设备和设施来确保广播和电视节目的安全广播。
（1）黄山地区广播和电视安全广播总部
一个。根据需要发布区域广播和电视系统紧急警报信息；
B．实施紧急响应指导和监督。
（2）负责安全广播的相关单位
一个。赢得整个地区和社会力量的必要支持；
B．采取其他必要的紧急措施。
4．在广播和电视系统外紧急情况之后，负责安全广播的部门应：
（1）收到地方委员会，地区政府以及地区广播和电视安全广播总部或相关部门的支持请求后，立即提供相应的支持与合作；
（2）根据需要动员广播和电视设施，设备，人员和其他资源；
（3）根据需要发出紧急警告信息；
（4）对广播和电视节目的内容进行必要的调整，并根据相关法规在与紧急情况有关的宣传和报告中提供合作与支持；
（5）采取其他必要的支持措施。
（3）信息发布
1．黄山区广播和电视安全广播总部及其办公室负责以及时，准确，全面的方式向所有广播单元发布统一的紧急信息，并及时告知相关部门（单位）。紧急信息的发布应明确定义发布范围和机密性级别，并且保密信息的释放和转发必须严格遵守中华人民共和国法律对国家秘密保护的相关规定。
2。当广播和电视广播中发生紧急情况时，黄山区广播和电视安全广播总部及其办公室负责向公众告知公众警报信息，参数更改，接收方法，接收方式以及广播和电视安全安全广播中的其他重要信息。
3.当该国宣布紧急状态时，所有广播和电视安全广播单元必须及时根据相关法规和通知要求迅速激活各种广播和电视设备和设施，请根据法规调整计划广播安排，发布国家紧急警报信息，并确保广播和电视宣传顺利流动。
4．当某些领域宣布紧急状态时，所有广播和电视安全广播单元必须根据相关法规和通知要求迅速激活相应的广播和电视设备和设施，根据法规调整计划广播安排，并发布紧急警告信息以确保该地区无线电和电视的紧急广播和报道。
5。没有单位或个人可以发布虚假或欺骗性的紧急警报信息，或者未经授权进行紧急警报系统的试验和测试。
6．与广播和电视安全广播紧急情况相关的信息发布在统一管理下。关于主要问题的信息发布必须由黄山地区广播和电视安全广播总部审查和批准，并且未经授权不得发布。
7。后处理和评估
（1）地区广播和电视安全广播总部及其办公室对紧急情况的影响，损失，恢复等进行全面评估，以人力，物质资源，财务资源等方面提交定量评估结果并研究并确定紧急情况影响，损失和快速恢复措施的进一步减少，并需要相关的广播单元，以改善和优化对类似紧急情况的紧急响应。
（2）黄山地区广播和电视安全广播总部及其办公室对事件处理情况进行科学评估以及紧急计划的实施效果，根据评估结果修改和改进紧急计划和操作程序，并惩罚负责处理事件的负责部门和组织。负责人要求相关行政部门根据法规采取适当的纪律处分。
（3）评估情况应及时报告给相关的高级部门。如果涉及公众影响，则必须使用适当的方法向特定地区的人们解释情况，以消除或减少不利影响。
（4）在紧急情况下申请的资源，设施，设备等。之后应立即退还。如果它们损坏或无法退还，则应按照“中国人民共和国的州赔偿法”以及相关的法律法规或赔偿的赔偿，应以适当的方式进行适当的谈判。解决。
8。紧急保护
（1）紧急计划
1．黄山区的每个安全广播负责任局应根据该计划制定无线电和电视安全广播的紧急计划，并与该部门的实际情况相结合，并将其报告给地区广播和电视台安全广播总部以供批准和备案。 。该计划应涵盖在安全广播的各个方面可能发生的各种紧急情况，实施步骤应该是具体的，应明确责任。
2。根据紧急情况和实施过程中发现的紧急情况和问题的变化，应及时修订和补充广播和电视安全广播紧急计划。
3。每个单元应根据广播和电视安全广播紧急计划的要求以及广播单位分类和分类的要求确保广播和电视应急设施，设备和资源的储备；定期组织模拟演习，以增强广播和电视从业人员培训的紧急预防技能，在广播和电视安全广播保护知识上积极宣传，并增强广播和电视系统以及整个社会的预防意识和响应能力，以使广播和电视安全广播紧急情况。
（2）资源和技术支持
1．广播和电视安全广播司令部和调度机构应充分掌握其管辖范围内广播和电视广播资源的分配状态，建立标准化的资源数据库，并使用科学规划和标准化的管理方法来确保有效利用各种资源。
2。所有相关资源拥有的单元均应根据黄山地区广播和电视安全广播总部及其办公室的要求维护，管理，补充和更新资源，确保资源的完整性和有效性按照黄山地区广播和电视安全广播总部及其办公室的时间。根据广播总部及其办公室的指示快速动员资源。
3。地区媒体中心应制定紧急计划，以确保中央广播电视台综合频道（CCTV-1）以及Anhui广播电视台和Anhui卫星电视上的广播和电视节目的不间断传输。
4． Media 广播的程序应具有两个以上的程序来源，并且广播系统应确保两种以上的电源方法。重要的广播系统的关键设备必须具有可靠的热备用设备，并且如果发生故障，可以自动警告并切换。
5。区Rong媒体中心必须注意广播计划质量的技术审查，并采用实时有效的计划监控方法。必须为实时广播和热线程序安装延迟设备。
6．中国广播公司Anhui Co.，Ltd.的黄山区公司应采取技术保护和快速恢复措施，以有效地应对紧急情况，例如负责传播重要广播和电视节目的光学有线电视躯干网络的线路中断。
7.有线电视网络的前端必须确保它具有两个或更多中国中央广播电视台集成频道（CCTV-1）和Anhui广播电视台Anhui卫星电视节目来源；中国广播网络Anhui Co.，Ltd.的黄山分公司应配备专业的线路维护检查人员和特殊车辆以及紧急维修工具和工具。
8．每个安全广播负责任的单位应根据广播需求建立备件仓库，并具有必要的测试工具和工具。
9．广播和电视系统中的财务，国防，通讯，后勤和其他部门负责安全广播紧急资金，材料，沟通，安全以及其他担保和安全预防措施，并执行紧急担保措施和必要人力，资金，资金，资金，，资金，物质资源和其他资源。保持稳定的广播操作环境，并提供可靠的通信方法和基础设施保证，例如电源和防火。
10。在广播和电视系统之外：广播和电视部门，安全广播总部及其办公室应加强当地反宗教，公共安全，紧急，紧急，权力，工业信贷管理，工业信贷管理，市政，建筑，建筑，建筑，建筑，建筑，建筑，建设，建筑，建筑，建筑，工业信贷管理的沟通和协作在重度保险期间，施工等，努力获得相关部门的支持。
（3）监视意味着保证
1．广播和电视监视和监督部门应配备专业且可靠的实时监控，观看，监视和记录方法。组织和发现无线电和电视信号事件的卫星干扰，并处理和控制相关部门。
2。广播和电视安全广播总部应配备根据调度命令业务对重要程序进行实际监视，监视和监视方法。
3。广播单元的广播应设立一个特殊的人，以实时监视和观看。
4．广播单元的主要链接以响应有效监视的程序广播系统，必须具有程序导出监控能力。
5。光线行李箱网络应具有可靠的网络管理系统，该系统应及时发现，及时处理和及时的补救措施。
6．中国黄山分支的网络前端计算机室- Anhui Co.，Ltd。应具有有效的信号源监视和快速切换方法，以最大程度地发挥由广播和电视紧急情况造成的负面影响。
（4）沟通保证
1．广播和电视安全广播总部及其办公室必须在其管辖范围内建立预警释放和调度命令系统，并确保与高级指挥部的联系未经阻碍。
2。每个广播单元的计算机室必须具有多个国内直接电话。
3。特殊工作，例如广播和电视安全广播总部及其办公室，负责广播单位的技术人员以及负责办公室的人员的特殊工作，必须确保必须打开手机在安全广播的重要保证期内，24小时。
4．总部电视办公室的值班电话号码必须持续24小时，并且有一个特别的人回答，以确保安排和指挥频道没有阻碍。
5.当安全广播的负责任单元需要因人员变更，搬迁，失败等而引起的电话或传真时，必须提前通知相关单元，并及时地报告了广播和电视安全的总部方式。
（5）训练和演习
1．广播和电视的行政部门和广播部门应加强紧急响应专业团队的建设和培训，遵守工作教育，逐渐实施持有证书的系统，并为干部和员工进行定期安全知识和教育单位。
2。黄山地区广播和电视安全广播总部办公室应根据情况和实际工作的需求组织广播和电视安全广播的特殊技术培训。
3。广播和电视的行政部门和广播部门应加强公共广播和电视安全的宣传，增强对广播和电视广播的社会保障保护的认识，并建立一个有利于广播和电视的社会环境。
4．广播和传输单元应根据彼此制定的计划和操作程序进行定期的演习和验证，并根据实际情况对其进行修改和改进。
（6）安全管理
黄山区的广播和传输部门应大力对无线电和电视安全技术进行研究，安全认证和安全评估，并促进无线电和电视安全管理的标准化。安全管理和安全设施是两个有机的，有机防御，身体防御和技术防御的合并，以提供可靠的风险决策基础，为风险管理提供大力支持，为改进措施提供科学指南，并将其移动广播和电视的安全工作，以保护工作。
（7）调查奖励和责任
广播和电视安全广播管理是评估每个单元性能的重要评估项目。对于不执行安全广播管理要求，不当应急响应的管理要求以及不符合安全广播担保要求要求的安全问题，该单位的主管领导人和相关负责人应承担责任。
对在安全广播保证和紧急响应工作中取得了杰出成就和贡献的单位和个人的表彰，并向发行安全广播问题的记者提供精神奖励和适当的物质奖励。
黄山地区广播和电视安全广播紧急协调计划
1个目标和原则
1.1为了加强系统外部和系统外部的跨单元的协调和合作，建立了合理的协调机制，并进一步阐明了紧急协调中每个单位的责任和任务。为了确保紧急协调工作安全地播放紧急情况下的紧急协调工作，并专门制定了该计划。
1.2该计划的实施原则是专注于整体情况，明确的责任，科学规范，统一协调，密切合作，并确保安全广播和电视安全。
2申请系统范围和紧急协调单位的计划
2.1电视和电视安全广播紧急协调单位组织系统
广播电视的紧急协调单元的组织系统由广播和电视系统的行政部门以及广播和电视系统的安全广播的负责任单位以及安全广播协调，支持或链接单位广播和电视系统之外的广播和电视系统。
紧急协调计划的重点是广播和电视系统的协调，支持和联系，以及对广播和电视紧急播放的紧急响应中的相关部门和部门。
2.2应用程序范围
2.2.1紧急协调计划适合在广播和电视中发生全球紧急情况时，相关部门和单位的协调，合作和联系。
2.2.2该紧急协调计划补充了“黄山区广播和电视安全广播的紧急计划”。
2.2.3该紧急协调计划将根据紧急协调范围和要求的变化进行修订。
3广播电视台安全广播紧急协调单位和责任
在广播和电视的广播中，以下紧急情况需要及时从相关单位获得紧急支持：
3.1敌对部队摧毁事件
目前，销毁广播和电视安全广播的主要手段是攻击卫星，有线电视信号插头和无线电电视信号插入。为了应对此类紧急情况，所有相关单位均应迅速响应其各自的计划，并立即抑制或消除干预源。特定的劳动分工如下：
3.1.1地区党委员会政治和法律委员会：根据紧急情况下的无线电和电视的破坏和破坏，与相关部门合作，对相关部门进行广播和电视设施的全面社会治理进行调查和处理；在销毁活动时，指导并帮助广播和电视系统协调相关部门的合作，以及时恢复正常广播。
3.1.2地区发展与改革委员会：优先支持紧急项目需要立即改善紧急情况。
3.1.3地区科学技术局：无线电管理机构应与广播电视部门合作，以加强对地面无线广播和电视信号的监视，并组织搜索和定位广播干扰的来源。
3.1.4地区公共安全部门：由公共安全机器人对案件进行检测，并打击各种非法和犯罪活动，以损害广播和电视的安全广播。
3.1.5地区广播电视出版社和出版局：当发生各种紧急情况时，立即开始紧急计划，跟进以了解情况的发展，并向地区委员会，地区政府，地区紧急局和地区政治汇报法律委员会及时。向其他相关部门告知情况，并组织相关部门进行反干扰措施和预防工作。
3.1.6 Citic Anhui Co.，Ltd。 分支：组织担保区光线行李箱网络高质量传输无线电和电视信号，负责事件/事故发生时设备和线路的紧急维修。
3.1.7黄山区电源公司：组织广播和电视系统的正常电源。
3.1.8每个通信操作员都可以加强通信保证系统的维护，以确保通信网络平稳，设备正常使用以及通过传输的广播和电视节目安全地传输。
3.2重大技术事故
在广播和电视的安全广播中，如果您遇到技术力量或技术设施不足（设备），则当不及时恢复紧急情况和事故时，您将无法恢复相关部门的紧急支持。
3.2.1 Citic Anhui Co.，Ltd。分支机构：卫星本身发生重大技术故障（例如卫星失败，转发器失败），以确保在台湾中央电视台的安全广播中，台湾Anhui台湾信号源光电电缆信号的传输保证工作包含传输链接，发送设备和接收设备。
3.2.2黄山区RONG媒体中心：为了确保黄山区信号的安全广播，它主要承担黄山区的光线信号源光线信号的传输保证，其中包含传输链接，发送设备和接收设备。
3.2.3黄山区电源公司：当公共电源供应线失败时，为了确保广播电视的安全播放，它主要承担地区Rong Media 和 Anhui Anhui Co.线正面 - 端前 - 端电源分配系统销售。
3.2.4地区广播电视出版社和出版局：由于自然灾害，人工破坏和设备的重大断层，电视信号无法正常传播，以确保广播和电视的安全广播，它主要是进行协调以及在管辖区的各种广播和传输单元的计算机室的安排。构建，维护和启用备份信号。
3.2.5区紧急局：发生安全广播和事故后，与广播电视部门紧急待遇有关的相关事项及时。
3.3不朽的自然灾害
当由重大自然灾害造成的广播和电视设备和设施受到大规模停电严重损坏或引起的，当地电台和电视局施压局需要从以下单位获得紧急支持。
3.3.1地区财务局：出现后，它将提供资金支持，以便尽快恢复广播和电视的正常技术设施。
3.3.2电源公司：尽快组织和协调重要广播单元的电源，例如广播电台，电视台和无线发射场。
3.3.3地区紧急局：出现后，与广播电视部门紧急处理有关的相关事项及时。
4 Radio and units and
In the daily work of the radio and , in to the of and with the unit and units, the in the safe needs to be by or units.
4.1 Party and Legal : the such as and of cable TV and . In the of radio and , the of , and grass -roots units to cable TV and other to do a good job of and work.
4.2 Party and Legal : Again the that may be by cults such as "Falun Gong" and other cults.
4.3 and : Real and on the of radio and , and the the radio and and the . the of legal radio and , the radio and to the of radio and , with and local , and the order of the safe of radio and radio waves.
4.4 : on down on , , theft of radio and , and other in with the law, and the radio and to and deal with or of radio and in with the law. the , we must the of the of the radio and to do a good job in the of radio and .
4.5 and : the , the and units are urged by the roads and or by the , Urban -Rural , and the of the . the safe of radio and .
4.6 : an and with the radio and to guide the work of the and .
4.7 Power : that the power of radio and , and adopt a safe power and in the of and .
4.8 Other units
4.8.1 : In the of and the , the must be to the radio and in a . the , must be out under the that safe .
4.8.2 Area of Radio and Cable Cable Co -Cable Units: or of cable , we must the radio and to make and the and time as much as 。
5
5.1 of that occur the scope in this plan are as :
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6 noun
UN: and refer to that radio and safe by who are , , , , and war.
for : (such as New Year's Day, , Labor Day, Day and other such as ), of and at all , major at home and , , etc., as well as safe The the to the of the or .