国庆黄金周拥堵现象的经济学与管理思考
国庆黄金周拥堵的经济学与管理思考 [摘要]从1999年第一个国庆“黄金周”开始，假日旅游热潮开始席卷全国。可以说，国庆黄金周休闲假期拉动了我国的旅游经济，极大地促进了我国经济的快速发展。但随之而来的问题也十分突出。 2012年国庆黄金周期间拥堵情况创历史新高。本文另辟蹊径，从经济学和管理学的角度分析国庆黄金周拥堵现状及原因，并提出相关政策建议。 [关键词] 国庆黄金周；拥塞;原因分析；治理对策 doi：10. 3969/j。刊号。 1673-0194。 2014. 12. 051【中文图书馆分类号】F592 【文献识别码】A 【文章编号】1673-0194(2014)12-0081- 011 研究背景 “黄金周”是从日本引进的一种休假方式。 1999年，国务院颁布新的《国家法定节假日和纪念日放假办法》，决定将春节、五一、国庆假期与前后周末拼接，形成7天长假。 2012年，在国家首次重大节假日免费政策的刺激下，人们出行意愿明显增强，自驾游迅速兴起。与此同时，景区、道路、城区拥堵情况均创历史新高。节假日交通拥堵问题不再是隐忧。它已发展成为一个全球性问题。但大多数文章都是从社会或民生等单一方面进行研究。从经济学和管理学的角度分析这个问题的文章还很少。常见的。
2 国庆黄金周拥堵现状分析 2.1 时间集中 黄金周现象的突出特点之一是普遍性，即充分享受共同假期。游客若要开展旅游活动，必须以黄金周的具体时段为时间框架，没有弹性空间。因此，旅游消费活动必须在假期期间进行和完成。与此相关，由于旅游消费活动的不可储存性，旅游供给也必须在特定的节日期间实现。基于此，这一特定时期内旅游景点接待的游客数量大幅增加。 2012年，中秋节与国庆节重叠形成8天长假，并首次实施重大节假日免收小型客车通行费的政策。国内旅游市场基本呈现“井喷”态势，不少景区旅游数据创历史新高。 2.2 区域集聚 自1999年第一个黄金周出现以来，2000年第二个黄金周期间，全国共有4600万人次旅游。游客数量激增，使游客呈现出地理集聚特征，可分为三类：第一类是传统旅游目的地。这些地区是大多数中长途游客的聚集地，是假日旅游的热点地区。如杭州、桂林、黄山等。第二类是大量新兴旅游城市和地区。由于地理、气候、宣传、产品开发等多种因素的影响，市场由冷转旺，在黄金周旅游中占有一定的份额。第三类是赤字地区，本地游客出游较多，外国游客增幅不大，市场表现一般。就上述三类而言，地理集聚在第一类中最为明显。
2.3自驾游人数大幅增长。 2012年，中秋节和国庆节恰逢高速公路首次“自由通行”假期。尝试自驾出行的市民突然增多，高速公路交通压力明显增加。主要高速公路乃至交通枢纽城市拥堵现象严重。可见，自驾游已成为我国国庆黄金周的一大特色，也是造成拥堵的重要原因。 3 改善黄金周拥堵的政策建议 3.1 整合景区资源和道路资源，提高整体运营能力。我国旅游资源的整合开发主要是针对我国黄金周期间旅游资源紧缺的现状。以现有旅游资源为“原材料”，通过一定形式的挖掘、加工和改良，达到展示其价值、满足游客各种需求的目的。通过整合开发，为游客创造时空差异，从而增加旅游资源供给。我国道路资源整合，首先要改变城市发展“摊饼”的传统模式，树立组团发展理念，疏散垂直交通超饱和频次。城市空间界面向水平界面的转变，稀释了城市中心区的交通流量。 “专注”。二是优化公共交通结构，提高混合交通效率。城市交通应该是包括地铁、地面公交、高架轻轨等在内的多方式、多层次的立体体系，要发展多种方式的公共交通，改变以公路公交车为主的单一结构。这将减轻黄金周期间城市地区的拥堵压力。三是实施拥堵缓解工程，提高现有道路通行能力。
每隔几年安排专项资金，优化平交道口，建设公交停靠站等常规拥堵工程，优化区域交通组织，优化交通信号，增设交通标志、标线、隔离护栏和安全防护设施。最后，借鉴国内外大城市的交通发展经验，建设新一代智能交通管理系统，发展车辆导航等科学手段。 3.2充分发挥市场调节作用，建立国庆黄金周旅游信息预警机制。将全国旅游景区和游客的旅游意向、景点信息、组团情况、接待能力等信息及时录入互联网，准确统计后定期发布权威旅游信息。同时，根据这一旅游市场信息，尽快建立旅游客流预测和报告系统，特别是黄金周之前，利用各种媒体加强对重点城市、天气等的预测、统计和预警工作。预报热线景区及热门景点。为确保黄金周假期游客和旅游企业合理科学安排出行接待计划，避免因人车过度集中造成黄金周假期旅游质量不达标，最大限度减少旅客利益受损。来自全国各地的游客。 3.3完善我国休假制度。全球各个国家和地区实行的带薪休假制度，保证了个人可以选择自己的休假时间，这在很大程度上避免了休假时间过度集中带来的一系列问题，提高了全民休闲质量，改善了人们的生活习惯。全国旅游品质。然而，由于种种原因，我国的带薪休假制度名存实亡。只有有效落实带薪休假制度，员工才有更多的空闲时间，选择“黄金周”以外的出行。
实行带薪休假制度，是平衡旅游“黄金周”客源乃至淡旺季客源的重要举措，真正实现客流合理分流，保持旅游稳定。旅游供给与需求的相对平衡。因此，有关部委必须加强立法，彻底落实带薪休假制度。 3.4 全面提升管理水平 2012年黄金周无疑是一个有着“自由”和“拥堵”称号的黄金周。自由政策呼唤“自由管理”，创纪录的拥堵呼唤“自由公地悲剧”。自由和管理并不冲突，而是可以相辅相成。管理部门只有集中精力认真研究免费服务后可能发生的变化，分析不同群体的选择意图，预测可能出现的不利情况，从科学的角度提高管理和服务质量，才能避免“免费服务悲剧”的发生。让“发展成果由人民共享”的理念更好地转化为现实。主要参考文献[1]田松青．休闲经济学[M]．北京：新华出版社，2005．[2]肯尼思·巴顿。交通经济学[M]．北京：商务印书馆，2002。